一、基本情况全区共有非煤矿山企业53家;危险化学品企业31家(生产企业8家,经营企业23家);烟花爆竹企业1家,零售经营127家。XX年,我区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人,直接经济损失250万元,死亡人数占全年控制指标的200%。
(一)狠抓安全目标责任落实,建立安全生产责任网络依照国家、省、市安全生产工作工作会议精神及《昆明市XX年度安全生产责任状》的要求,在今年2月5日召开的全区安全生产工作大会上,对“安全生产年”各项工作任务进行安排部署。区政府与各责任单位签订《东川区XX年安全生产工作目标责任书》35份,各单位层层下签“安全目标责任书”,把安全生产责任向基层单位、企业、班组逐级传递,实现重心下移、关口前移。XX年,全区共签订责任状5106份,其中:区政府与各乡镇、主管部门及重点企业签订35份;乡镇签订到村组及所辖企业659份;主管部门签订到企业297份;企业签订到班组、重点岗位及个人4115份。
(二)党政齐抓共管营造氛围,安全生产措施扎实有力 XX年是我区安全生产任务较为繁重的一年,安全生产各项工作任务得以顺利推进,得益于区委、区政府领导对安全生产工作的格外的重视,采取了扎实有效的工作措施,为抓好安全生产工作提供坚强保障。
1.召开全区安全生产工作大会。为遏制6月以来安全生产形势加剧的态势,9月16日,区委、区政府组织召开了自区划以来规格最高、顶级规模的安全生产工作大会。区级四套班子的领导出席了会议,全区实职副科以上领导干部、规模以上企业负责人共360人参加了会议。会上,区长田文同志、副区长吴建明分别就我区今后一段时间安全生产工作作安排部署和要求;市委常委、区委书记高德明同志作了重要讲话,强调安全生产是人命关天的大事,要求各参会单位认真抓好安全生产工作,保护人民群众生命财产安全,并从“思想警钟务必敲响, 难点重点务必突出, 问责追究务必从严”等3个方面,要求各单位迅速制定安全生产工作措施,扭转全区安全生产形势。
2.专题研究和部署安全生产工作。区委常委会于8月26日专题研究安全生产工作队伍建设建设事宜;区政府常务会分别于5月31日、9月22日专题研究安全生产工作;同时,区委、区政府紧锣密鼓地召开安全生产促进会,8月22日、9月7日、9月10日和9月28日,分片区在铜都、因民、拖布卡和汤丹镇召开矿山安全生产紧急会议,区长田文、区委副书记缪军、区纪委书记李加德、副区长吴建明等区级领导相继到会对矿山安全生产工作作要求。
3.区级领导带头深入一线日,区长田文同志组织安监、国土、环保、公安等相关职能部门,深入因民、舍块等乡镇,实地查看重大安全风险隐患及尾矿库整改情况,要求企业加快尾矿库整治工作进度,全力做好汛期监控及应急管理工作。区政府分管领导多次组织有关部门,到尾矿库整治现场实地开展督促检查。
4.采取切实有效的措施加强安全生产工作。为从监督管理机制、制度措施上保障安全生产工作的落实,今年以来,由区安委会办公室拟定安全生产汇报制度、“黑名单”管理、隐患公示、安全违背法律规定的行为曝光、安全生产告诫、举报奖励制度等6项安全生产措施,这些工作措施已经政府常务会议研究通过,即将在全区范围内施行;针对我区非煤矿山应急管理工作薄弱的实际,出台了加强非煤矿山应急管理工作的相关措施。区委、区政府拟下发《关于逐步加强安全生产工作的意见》,《意见》的实施,将对我区实现安全生产长效管理、提高本质安全水平起到重要作用。
(三)扎实开展督查检查行动,改善企业安全基础条件安全生产督查是“安全生产年”活动的重要内容之一,按照《东川区开展安全生产年活动实施方案》安排,区安委会分别印发了《关于开展安全生产检查督查工作的通知》(东安发〔XX〕10号)、《东川区安全生产执法行动实施方案》、《东川区安全生产隐患治理行动实施方案》等督查文件5份,把开展安全生产督查行动,贯穿于安全监管工作的全过程。通过专项督查,督促企业改善安全基础条件,有效遏制重特大生产安全事故的发生。
1.把安全督查与各类安全生产大检查有机结合起来。今年以来,我局认真组织并且开展各个重要节日及重点时段的安全生产大检查工作,先后开展了“两节”、“两会”、“泥石流汽车越野赛”、“五一”、“安全生产月”、汛期安全大检查及“迎国庆、保安全”安全生产大检查,每次检查都下发了通知,由安监、交警、消防、公安等有关部门成立了专项督查组,深入重点部位、重点行业和地段,对各单位开展安全风险隐患排查治理情况做督促检查。全年共开展安全生产大检查督查20余次,各单位排查出一般事故隐患981条,完成整改979条,整改率99.8%。
2.认真组织并且开展安全生产督查检查。结合市安委会每月1次的安全生产督查行动,XX年以来,由区安委会办公室牵头组织相关单位,对乡镇、主管部门及企业督查7次,先后配合市督查组对铜都、因民、汤丹等乡镇及区建委、华新水泥、众智铜业、碧龙公司、高级中学等20余个单位做了安全督查。通过督查,及时查处了一批隐患,督促部分单位改进安全管理工作不到位、规章制度不落实、安全投入不足等问题,收到了较好的实效。改进执法手段,探索交叉执法方式,我局先后与寻甸、嵩明等县区安监局开展异地交叉执法检查,有效解决安全生产执法中存在的问题,促进企业改善安全生产条件。
(四)加强重点行业源头监管,加大重点隐患整治力度以加强安全生产许可及日常安全监管工作为切入点,继续加大非煤矿山、危险化学品及重大隐患安全监督管理力度。 1.以强化安全基础为前提,扎实开展非煤矿山安全生产专项整治行动。全年共办理《安全生产许可证》延期换证1家,邀请专家对非煤矿山进行逐矿逐井安全排查,业务科室对矿山进行了60余次现场安全检查,查出一般隐患10余处、重点隐患2处,下发《责令整改指令书》20份,责令停产3家。督促矿山加强安全技能培训,提高从业人员安全风险意识,有效防范事故的发生。积极组织相关单位开展非煤矿山应急救援工作,做到快速反应,科学救援,及时排除紧急涉险情况,最大限度保障企业生命财产安全。 8月底,启动全区非煤矿山安全生产专项整治工作,区委、区政府“两办”下发了《东川区非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案》(东办通﹝XX﹞60号),成立由区纪委李加德书记任指挥长,3位区级领导为副指挥长的领导小组。在本次专项整治行动中,我局邀请区纪委、监察等部门参与汤丹、因民、舍块、拖布卡四个片区矿山安全检查工作,切实推动专项整治工作的落实。 2.以办理延期换证为契机,认真开展危险化学品专项整治。做好危化品企业办理延期换证工作,督促企业组织隐患自检自查,并请专家到生产一线排查,帮企业查找隐患,提升公司的安全基础条件和管理上的水准。做好企业新建、改建、扩建项目安全生产“三同时”审查,对部分行政许可手续不齐全的公司进行跟踪、指导服务。做好川金诺、凯通等危化品生产企业改扩建项目安全“三同时”审查工作,配合市安监局对企业改扩建项目安全生产违法违反相关规定的行为进行立案查处。加强烟花爆竹经营的安全监管工作。对烟花爆竹经营者进行安全培训,指导经营者规范运作;同时,加大市场监督管理力度,由安监、工商、公安、消防、供销社及质监等相关单位组成联合执法组,对烟花爆竹经营点进行拉网式安全检查,从进货、销售、储存、运输和产品质量等所有的环节着手,加大对烟花爆竹非法经营行为的打击力度,确保全区节庆期间烟花爆竹的燃放安全。 3.预防事故为核心,加大一般工矿商贸企业安全监督力度。督促一般工矿商贸企业完善安全“三同时”手续,做好企业安全现状的摸底调查工作,今年对城区周边、四方地工业园区的50余家企业组织安全检查,督促指导企业加强安全基础工作,最大限度减少一般性伤亡事故。 4.以隐患整治为支撑,加强重大隐患安全监管。按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面落实”的原则,加大重大隐患区域的安全监督管理力度,强化白锡腊片区、“四区一点”等区域的安全监管,积极做好“老明槽”隐患的整改销案工作,对白锡腊片区采取停产措施,督促业主单位将其纳入地灾隐患点进行治理,加强巡查监控,确保不发生意外事故。10月21日至23日,由区政府吴建明副区长带队,安监、国土、监察有关部门,对因民镇“四区一点”所涉及的5个中段,做全面、细致的安全大检查,基本摸清了“四区一点”区域的隐患情况、安全现状,并提出下步监管建议及整改措施,为“四区一点”重大安全风险隐患的整改销案奠定了基础。
(五)强力推进重点督办工作,专项整治任务成效明显尾矿库专项整治工作是全省XX年20项重点工作之一,东川是全省3个重点督办地区之一,为扎实推进专项整治工作,我局将其作为各项工作的重中之重。自3月以来,我局进一步加大工作力度,严格按照省、市工作要求,制定措施,抢抓进度,专项整治工作取得积极成效。 1.建立分级负责、齐抓共管的工作机制。区政府、区安监局、乡镇人民政府层层召开尾矿库整治工作协调会及推进会,明确整治工作时限,根据每座尾矿库规模、层次及隐患情况,由区政府、安监局、乡镇人民政府领导挂钩整改工作,落实督办责任人,实行分级监控管理;在整治过程中,争取省、市安监部门的业务指导和帮助,充分的发挥中介机构及专家、技术人员在专项整治工作中的作用;加强与发改、国土、环保、经贸、乡(镇)政府等各单位的密切配合,进一步明确各部门职责,分口把关,各司其职,为整治工作提供有力支持。 2.加强督导检查,促进尾矿库规范整改。今年以来,市、区安监局业务部门现场检查尾矿库100余次,逐塘逐库对尾矿库安全风险隐患进行摸底排查,查出安全风险隐患200余条,下达《现场检查记录》、《责令整改指令书》及《安全生产许可证催办通知书》共138份,下达《行政强制措施决定书》9份。在整治过程中,我局注重加强对尾矿库业主及主要负责人的教育培训,采取政策攻心、舆论引导等方式,提升公司对法律和法规、技术标准的把握,自觉增强安全意识,严格按照专家提出的整改方案进行规范整改。 3.强化尾矿库基础管理,提高尾矿库规范化水平。加强尾矿库台帐资料管理,按照“七个一”的要求,建立尾矿库基础数据库,完善一库一档、一库一图资料,建立健全管理规章制度,所有运行的尾矿库实现制度上墙,并加强巡查监测。在整治工作收尾阶段,认真开展整改“回头看”,积极查缺补漏,完善尾矿库在立项、用地、环评等方面的手续。7月底,区政府下发了《关于开展尾矿库专项整治检查验收工作的通知》(东政发﹝XX﹞184号),成立由安监、国土、环保等有关部门组成的验收领导小组,7月29至8月21日,区验收组及专家对辖区内的尾矿库整治情况做检查验收;8月25日至26日,我区尾矿库整治工作通过市级检查验收。截止目前,我区列入整改范围的21座尾矿库,10座已领取安全生产许可证;6座已完成闭库工作,并通过市、区检查验收组验收;1座未按标准完成整改已责令停用;其余4座为新建库。10月20日,市安委会下发了《关于XX年市政府挂牌督办安全生产重大隐患整改销案的通知》(昆安﹝XX﹞31号),同意我区老来红、骏明公司尾矿库重大安全隐患整改销案。(六)强化安全宣传教育培训,提高全民安全生产意识把开展安全生产宣传教育培训,作为“安全生产年”的重要工作任务。
一是组织开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”宣传活动。区安委会召开了专题会议并下发了活动方案,组织开展“安全生产月”咨询日活动,参加咨询的12家单位发放《云南省道路交通安全条例》、《东川区安全生产管理规范》等宣传资料30多种、1500余份,接受群众咨询2515人次。“安全生产月”活动期间,各乡镇、主管部门及企业,通过升安全旗、“安康杯”竞赛活动、知识讲座等喜闻乐见的方式,大力宣传“安全生产年”活动的重要意义,在全区掀起“关爱生命,安全发展”的新热潮。各单位出动宣传车辆20台次,悬挂宣传条幅31条,开展安全督查10次、昆明滥泥坪矿业有限公司、凯通公司、因民矿业有限公司、金山公司等8家企业单位结合安全现状及行业特点,分别开展了应急救援演练活动。二是加强企业管理人员及特种作业人员安全培训工作。针对部分企业连续停产等实际,积极为企业排忧解难,认真开展送教上门活动,且直接到企业集中办学,全年组织各类安全管理人员及电工、焊工、危险化学品等培训班4期,培训人员1200人,送教上门活动解决学员工学矛盾、吃住不便等问题,得到企业的一致好评。
三是强化安全监管人员业务知识培训。今年5月,组织各乡镇安全管理人员21人参加省安监局《安全监督员证》取证培训,11月,组织8人参加全市统一安排的行政执法培训;积极参加市安监局组织的安全生产业务知识培训,加强自身学习,提高自身素质。(七)切实加强基层基础建设,增强安全生产工作后劲 今年以来,我局从狠抓机构建设、制度建设、作风建设入手,切实加强基层基础工作,使安全监管工作朝着打基础、建机制、促规范的方向迈进。一是配强班子,建立机构。在区委、区政府的重视下,今年充实了副局长1名,增补局党组成员1名,班子龙头带动能力进一步增强。同时,批准成立东川区安全生产工作服务站,核定人员编制5人,监管力量的充实解决了长期制约安全监管工作的“瓶颈”问题。二是创新载体,搭建平台。为更好地发挥协会组织在安全生产监管工作中的桥梁和纽带作用,7月中旬成立了东川区安全生产协会,为今后开展安全宣传教育培训、加强安全文化建设等工作打下坚实基础。筹备建立了东川区安全生产监管基础数据库,目前已完成前期数据录入工作,为做好非煤矿山、危险化学品安全监管及应急管理工作搭建工作平台。三是内强素质,外树形象。以学习科学发展观及软环境建设活动为契机,加强机关作风建设,进一步理顺科室职责,提升服务水平;强化内部制度建设,建立健全信访接待、学习例会、联席会议、办公室保密等制度10余项;加强党风廉政建设,认真开展廉政文化进机关活动,在办公区域设置廉政文化标牌15块;严格落实“阳光政府”四项制度,举行尾矿库停用听证会1次,提高行政决策民主化水平。(八)建立部门协调配合机制,综合监管能力不断增强今年以来,我局充分发挥安委会办公室的协调作用,进一步加强与各安委会成员单位之间的配合联动,认真履行安全综合监管职责。 1.及时召开区安委会扩大会议。今年,我局先后就“安全生产年”工作布置、六月“安全生产月”活动、尾矿库专项整治、汛期安全检查及矿山安全检查等工作,牵头召开安委会扩大会议10余次,及时通报安全生产工作情况,协调解决各单位在安全生产工作中存在的问题,提出下步安全生产工作措施,督促各负有安全监管职责的单位认真抓好各自领域的安全生产工作。 2.配合相关部门开展联合执法检查。积极配合交通、消防、公安、国土、环保、气象、教育、旅游等有关部门,参与道路交通、人员密集场所、“三合一”、“多合一”、民爆物品管理、打击非法开采、环境安全隐患排查、雨季防雷、校舍安全及旅游安全等专项整治工作。9月底,参与拖布卡片区矿产资源开发秩序专项整治行动,共炸封偷挖盗采矿硐8口,砌封、填埋33口,暂扣非法盗采的矿产品80余吨,收缴了一批非法盗采、选冶金矿工具,查获非法偷挖盗采嫌疑人1名。 3.扎实做好汛期安全生产工作。汛期对各乡镇安全隐患点、地灾滑坡点及水毁项目点进行全面排查,落实专人24小时值班,做好抢险、应急准备,确保万无一失;成立自然灾害预警工作机制领导小组,并确定了联络员,加强部门之间统一协调、共同开展好因泥石流滑坡、雷击等自然灾害可能引发的安全生产事故灾难预警、预报和预防工作,切实加强监控和防范。 4.依法查处生产安全事故。今年,对辖区发生的所有生产安全事故,均按照“四不放过”的原则,由监察、公安、劳动、监察院、工会等单位组成联合调查组,深入实地开展调查取证,从立案、成立事故调查组、调查、处罚、结案,都严把程序关,本着“实事求是、依法依规、注重实效”的要求,严格责任追究,使每一起事故的查处,达到了“查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度”的目的。
三、存在的主要问题和不足 XX年,我局在各级、各部门的帮助支持下,做了大量卓有成效的工作,但全区安全生产工作与党委、政府的期望相比,与严峻的安全生产形势相比,仍存在很大的差距和不足。
(一)安全生产形势依然严峻,事故多发的态势未能从根本上扭转。全区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人,死亡人数占全年控制指标的200%。上半年全区安全生产形势总体平稳,但进入6月以来,随着金属价格上涨,大部分采选冶企业加大生产力度,连续发生几起事故;特别是受金融危机的影响,部分企业停工复产后盲目逐利,重生产轻管理、重效益轻安全的问题突出,安全形势十分严峻。
(二)非煤矿山安全生产形势复杂,安全标准化建设任重道远。我区非煤矿山分布点多面广,安全基础工作薄弱,安全隐患突出,且大部分非煤矿山《安全生产许可证》已过期,换证率较低。XX年,我局把主要精力集中在尾矿库专项整治工作上,对地下矿山安全督查的力度较小,部分矿山安全隐患未得到及时消除,证照不齐、应急措施不到位、安全投入不足等问题较突出。
(三)部分单位及企业对安全生产工作不够重视,“两个主体责任”的落实亟待加强。部分单位对本辖区、本行业及下属企业的安全监管工作不到位,安全隐患排查治理工作流于形势,仅停留在下发文件、制定方案上;一些企业安全生产责任制不落实,对从业人员安全教育培训不到位、事故防范措施不力,安全管理混乱。今年发生的几起事故暴露出从业人员有章不循、违章指挥、违反劳动纪律等问题,人为伤害事故呈上升趋势。
(四)日常安全监管工作力度不够,乡镇安全监管力量薄弱。受装备、技术力量的限制, 对企业提供安全服务、指导及监管的力度不够,把握技术标准不够准确,安全监管人员素质有待提高;乡镇无专职安全监管人员,安监站人员身兼多职,不能更好地履行安全生产巡查、监督职责。
(五)延期换证工作较为滞后。由于客观原因,我区大部分非煤矿山《采矿许可证》已过期,影响了安全生产证的延期换证,同时由于企业停产、资金紧张等原因,矿山企业办理延期换证手续的积极性不高。
四、下步工作打算在下步安全监管工作中,我局将紧紧结合国家、省、市对安全生产工作的部署和要求,立足于全区安全生产形势,继续打好安全生产攻坚战,确保全区安全生产工作再上新台阶。
(一)全面启动非煤矿山安全标准化建设工作。以东川被列为市级XX年非煤矿山安全标准化建设试点为契机,继续推进“三推行两强化一整治”工作,着力加强地下矿山提升运输系统、强制机械通风及顶板边帮管理“三大环节”,着力加强露天矿山中深孔爆破、边坡治理“两大关键”,着力加强采选冶企业安全生产许可及“三同时”工作。对全区非煤矿山持证情况、技术资料、作业区域、制度规范、隐患管理、责任落实进行全面摸底排查,形成台帐资料,为矿山标准化建设工作提供数据支撑。
(二)进一步落实安全生产“两个主体责任”。切实加强安全生产源头管理,强化行政许可准入,严格执行安全“三同时”制度;建设工程按照“八个百分百”的要求,加大建设工程领域安全生产突出问题的整治力度,加强重大基础设施建设项目的安全监管。对不符合安全生产条件或降低安全生产条件的企业,采取有效的整治措施,提高其安全基础条件;落实好行业主管部门、乡镇人民政府的安全监管主体责任,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,从经费、制度、措施上保证安全生产工作落实到位。督促企业加强安全生产管理,加大安全生产投入,进一步落实企业法人代表或实际控制人的安全生产职责,强化企业全生产措施及现场应急管理,严防安全生产事故。
(三)狠抓各个重点领域的安全监管工作。继续抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、一般工商贸企业及作业场所职业卫生安全监督工作,加大日常督促检查力度,及时制止岁末年初赶工期、超定额、冒险蛮干等危险行为,坚决遏制重特大生产安全事故的发生。(四)开展烟花爆竹安全监管及“两节”安全大检查工作。加强春节前后烟花爆竹行政许可、检审及安全监管工作,严把入口关,由安监、供销、工商、质监等相关部门组成联合检查组,对城区周边烟花爆竹经营点开展安全检查。认真组织开展“元旦”、春节及“两会”前夕安全大检查,督促各单位及时消除事故隐患,确保节日期间的安全生产。
(五)做好年度安全目标考核及“安全生产年”收尾工作。由区安委办牵头,按照《昆明市XX年安全生产责任状》的要求,做好全区XX年度安全生产目标年度考核迎检工作;同时,结合区政府年初与各责任单位签订的“安全目标责任书”,组织对各乡镇人民政府、各责任单位进行年终安全目标考核工作。按照“安全生产年”活动部署,对各项工作落实情况进行查缺补漏,认真开展“三项活动”、“三项建设”执行情况自检自查。
(六)加强安全生产执法工作。加大对“整改指令”的复查力度,对拒不执行安监部门整改指令的单位和个人,坚持从严从重处罚。对安全“三同时”手续不完善的企业,要按照安全“三同时”审查的相关要求,及时补办各项行政许可手续。严格落实事故处理“四不放过”原则和“实事求是、依法依规、注重实效”的基本要求,严厉查处各类安全生产事故,对安全责任不落实的责任单位和责任人,要严肃追究责任。
(七)加强安全监管队伍素质建设。着力提高安全监管人员的业务素质和执法水平,加强监管人员自身学习,提升服务企业及指导安全生产工作的能力;强化队伍作风建设,提高执法人员的责任意识、服务意识、大局意识和忧患意识,不断改进服务质量和水平。
机电管理是煤矿生产重头戏机电质量标准化是安全生产保障作为一线掘进队组机电队长紧密结合综掘队工作实际依托检修班组积极制定工作目标在队长领导下全面开展本队机电各项工作通过努力使本队机电事故率大幅度下降,有效杜绝了重大机电事故发生现将机电工作几点做法总结如下:
进入08年随着我队双巷掘进施工方式稳步推进和王台井区150机组替代50机组工作在我队首先实行我队旧机电管理体系矛盾在检修班人员数量紧张上体现尤为突出为了解决面临问题实行机电设备管理包机制选拔有能力经验丰富职工担任包机长负责职责范围之内机电设备保养和故障时检修工作狠抓机电事故责任追究制对机电设备保养检修工作中由于疏忽或不认真导致检修质量差使设备正常运转检修周期追究相关责任人责任进行严格考核月末执行对机电设备安装检修等制定计划避免无计划状态下机电班手忙脚乱而工作缺严重滞后影响生产正常进行建立机电配件备用台帐经常统计机电设备配件备用情况在生产班组配备能独立解决一般电气故障小班电工及时解决生产中遇到问题
人是做好一切工作决定因素高素质人才则是队组生存、发展源动力在抓好机电检修维护工作同时积极施行以老带新人才培养战略安排检修班人员转岗轮换以便他们在不同岗位上集思广益、学习锻练达到一专多能这一人才工程实施充分发挥了人才效益真正达到人尽其才物尽其用大大提高了机电班组整体素质为进一步打造一流机电班组奠定了基础在最近王台井区机电比武中井下电钳工项目中一举获得前三名在长平公司机电比武中井下电钳工项目中拿下前两名
在机电质量标准化实施中大到一台设备安装摆放一根电缆悬挂;小到一只照明灯安装一副电缆勾吊挂一根钢绞线安装都要求专人负责;对每拖滚每H架每开关每电铃每一部绞车每一台设备进行编号管理经常检查设备完好情况不允许有丝毫马虎要求检修班组精心操作认真维护保证设备正常运转经常保持材料牌板、皮带号牌、照明灯干净整洁针对质量标准化工作设立奖惩制度让每位员工随时随地地都能认真工作把质量标准化工作融入到日常管理每个环节使该项工作做到持之以恒长抓不懈在“不变”中求“变”,在细微之处见精神转
今年以来,开拓三区认真贯彻落实两会精神,依靠科技创新,管理创新,充分发挥机械化作业线的优势,克服矸子硬、顶板破碎、淋水大、温度高等不利因素, 圆满完成了全年的各项任务指标,为我公司经济发展做出了突出的贡献。主要做了以下几项工作:
今年公司“两会”开完后,给我区下达了年进尺2580米任务指标,为完成进尺目标,我区召开班子会,对如何完成2580的进尺目标进行了认真分析,一致认为再按照以前的施工方法很难完成,经讨论推出改变施工方法的措施,在-850西大巷组建快速队,将“两掘一喷”改为“三掘一喷”,同时调整劳动组织,把原来四队员工调出一部分调到西大巷,使人员配置保持充足,采用将打眼出岩和打锚杆工作全部由掘进班负责,喷浆班除正常喷浆以外再加一炮,三班全部实现一个半循环,提高了循环效率。由于实施三掘一喷调动了员工的生产积极性,一年来连续实现月进尺突破100米的高水平,提高效率33%。一个月提高35米尺×3800元=133000元,一年下来12×133000元=1596000元
今年以来,我区为把技术创新工作做出实效, 成立了以区长技术副区长为首的qc小组,并且把12名技师纳入到qc小组中来,根据工作实际,确定攻关项目16项,解决了生产中的难题,为确保我区安全生产,增强经济效益做出了贡献,主要创新有以下几项:
(一)、今年2月,我区担负压风机硐室收尾工程,由于断面大,顶板高,给施工带来困难,按公司施工设计需要进行2次支护,我区qc小组对此进行大胆改革,提出用钻车打锚杆,并制定好施工措施,用钻车将锚杆眼一次打完,然后搭好脚手架再上锚杆进行压网喷浆。用这种方法既降低了材料成本,又缩短了工期。
(二)、在-850电车房施工中,由于地质变化,遇到一段破碎带,处于煤层之中,以中粗砂岩为主,局部加有灰、粉色沙粒,层节理较发育,顶板破碎,围岩不稳定,对安全很不利,一时给施工带来困难,我区qc小组经反复观察论证后,提出采用管缝锚杆,挂网喷浆支护,打超前锚杆,散状布置,做到超前支护,使破碎岩成为一体,成功穿过破碎带,既保证了安全又提高了进尺速度,也为穿过破碎带施工探索了新方法。
(三)、在东大巷施工中遇硬岩,爆破 时质量很不理想,不是超挖就是欠挖,巷道成型质量较差,qc小组针对此问题,展开技术攻关,主动向领导提出建议,改变掏槽方法,增加辅助掏槽眼,缩小了眼距,同时合理分配装药量,提高爆破效率,既保证了成型质量又降低了火药的材料支出。
(四)、解决小马拉打车问题。今年下半年我区新引进了江阴钻车,经投入使用,由于设计不合理,发现了很多问题。一是钻车的主液压泵设计流量为28.5/n,而设置的凿岩机冲击能量为300,主液泵流量供应不够,凿岩机的冲击能量达不到,压力上不去,根据这一情况,qc小组果断决定,把凿岩机换成小的,把原有能量为300的换成200的,解决了小马拉大车的问题,紧接着又针对油泵油温过高,不能正常持续生产的情况对钻车的油泵进行技术攻关,液压钻车的冷却系统原有散热面积为5.4㎡的散热器,其散热面积为4500大卡/t,达不到散热要求,所以油温升的特快,根据这一情况换了散热面积为7.8㎡的散热器,其散热能力为6700大卡/t,大大降低了油温的升高,使各部位压力正常,延长了使用时间,提高了效率,降低了成本。
(五)钻车油管改造,降低材料消耗。原有的钻车油管质量差、价位高,使用时经常坏,造成浪费。qc小组对油管进行改造,并且与开滦油管厂共同合作开发新油管,在大幅度提高油管使用寿命的同时还使每条油管由原来的994元/条降低到现在的每条360元/条,每台钻车油管投入可降低成本64%,按照每台钻车每月用3条油管计算三台钻车每月节约资金5400元。12月×5400元=64800元。
一年来,我区qc小组根据实际,除解决以上问题外,还确定了其它攻关项目11项有:
2、 增长钻头钎杆,将扶杆器缩短,安装导向管,解决钻车与前扶杆器相互磨损难题;
由于qc小组成员认真负责,攻关项目一个又一个被攻克,我区技术创新工作取得了突出成绩,直接或间接创出了大量的经济效益,为公司经济发展做出了较大的贡献。
为提高员工队伍的技术素质,适应生产的发展需要,我区以提高员工的技术素质为重点,制定了培训规划,建立了培训机制,加强了管理力度,培训面覆盖率100%。根据我区实际情况,建立了培训基地,在2007年工作中,由于过去我区侧卸、钻车司机较少,经常在工作紧张或某个司机不能上班时,给生产造成影响,针对此现象,我区经研究决定,建立培训基地,自己解决钻车、侧卸司机缺少的问题,
一是在井下-850 压风机硐室建立培训基地,根据压风机硐室将近完工,正在收尾阶段,是办培训基地良好环境的条件下,建立侧卸、钻车培训基地,选出工人技师杨建国任培训老师,选出有责任心的优秀青年,先后举办了三期培训班,让他们在干中学,在学中用,这种培训既新颖、又实用,有效的调动了员工学习的热情,仅用一个月时间为我区培养出侧卸、钻车司机20名,解决了生产的急需问题,保证了生产中钻车、侧卸司机的充足。
二是针对机电青年太多,对井下电器设备不熟悉,处理故障时经常造成误判,或不会维修,而耽误生产,在井上机电会议室建立了机电培训基地,设置了模拟配电盘,技术员常爱军任老师,组织青年职工在井上开展培训,让他们亲手拆、装、修理、训练,并根据井下经常发生的故障进行设置,再让青工分析、发现、处理,这种方法既直观又有效,青年职工在培训中做到眼看,头想、手做的综合训练,对机电工培训40多人次,收到了预期的效果,通过培训提高了机电工的技术素质,给井下机电的正常运转提供了保障。
今年9月份,按照上级要求,在我区-850 西副巷召开全国煤炭系统技能大赛,我区积极准备,对-850 西副巷进行了全面整顿,营造了一个有宣传形式、良好形象、竞争氛围的和谐比武环境,同时,我们按照工种开展了技术比武,通过理论考试和实际操作考试,选拔出技术过硬的操作尖子3人,参加了这次技术比武大赛,经过三天紧张的比武后,我区员工王文武取得了这次比武的第三名;李良取得第四名;取得了第11名的优异成绩,为我公司争了光。
四、开展“手指口述”和“两个”规范管理,规范了员工操作行为,保证了安全生产
今年以来,公司引进了“手指口述”管理方法,这区班子积极响应,立即着手建立和完善了“手指口述”内容,按照工种、部位特点,编写了“手指口述”内容,把“手指口述”内容编的即抓住重点,又琅琅上口,让员工容易掌握,容易记忆,然后制作了大量的“手指口述”牌板,在井下显要地段都进行吊挂,让员工在工作中经常看到,从而尽快熟悉和掌握,达到熟练的目的。二是管技人员下井时,在现场带头做好“手指口述”和督促员工做好“手指口述”,在干部的带头作用下,职工们从不理解到理解,从不熟悉到熟悉,从要我做到我要做,逐渐地养成手指口述习惯,适应了“手指口述”管理。三是“规范管理,规范操作”。管理人员在下井时对员工“两个”规范执行情况进行全方位检查,对“规范管理,规范操作”坚持不好的,进行个人帮教,并按规范管理机制进行考核。在“手指口述”和“规范管理、规范操作”的落实中提高了员工“规范管理,规范操作”的自觉性,规范了员工的操作性为。四是推行集体换班排队制度,要求员工每天上下班排好队,班长打小红旗,领着本班人员集体换班不丢一人,对安全工作提供了保障。由于坚持了以上安全管理措施,2007年度杜绝了违章,消灭了重伤以上事故和非伤责任事故,实现了安全自然年。
今年初,公司提出“高标准作业,模式化管理”。我区对此非常重视,并积极行动起来,结合自身实际制定了目标和措施,狠抓了各项措施落实,有效地推进了模式化工作。一是我区按照公司的“高标准作业、模式化管理“的总体部署,积极行动,全员参与,强化落实,明确了目标和措施,提出平直、整洁、全面、有序的管理目标,完善了和制定了作业行为的高标准、工程质量的高标准、作业环境的高标准,同时加大了白色垃圾的治理力度,并分点班组织高标准、模式化培训,让职工懂规定,知标准、会操作,使全体职工在工作时,每道工序都讲标准。二是突出重点,提升安全质量标准化水平。我区抓住重点,修正了斜山管理标准、机电达标标准、一通三防标准、白色垃圾治理标准,不定期的组织班子和职工代表进行全方位检查,对查出的问题严格按规定考核。通过高标准、模式化的落实,职工行为日趋规范,工作环境不断净化、工程质量显著提升,物料码放、管线吊挂、设备摆放、通风设施都有明显改善,一季度公司在-850 东大巷召开了开拓线“高标准作业、模式化管理“现场会;在公司起到了较好地推动作用,也带动了我区的其他工作都出现了明显的进步,二季度公司在-850 东大巷召开手指口述现场会;三季度公司在-850西副巷召开了一通三防现场会;1-11月份全区进尺2645.7米,提效达75%。