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为做好档案管理突发事件的处置工作,加强完善档案管理体系,结合档案管理工作实际情况,制定《档案安全管理应急预案》,以下简称《预案》。
有效预防及处置突发性危及档案安全和严重干扰档案工作秩序的事件,最大限度减轻对档案的损害,确保档案资源安全,保证档案工作顺利进行。
(一)突发事件应急处置工作应贯彻统一领导、分级负责、及时反应、果断决策、合作互助的原则,实行预防为主、预防与应急相结合。
(二)档案安全突发事件应急处置工作应服从应急处置领导小组的统一指挥,有关部门积极做出响应,密切配合,认真落实,做好应急处置工作。
突发事件发生后,根据现场情况,按照指示启动本预案。根据突发事件的破坏程度对应等级做出响应,根据真实的情况采取比较有效措施,抢救、转移和妥善安置受损档案,最大限度地减轻对档案的损害,将突发事件对档案的影响降至最低。
领导小组下设工作小组,工作小组设在公司综合事务部,由公司综合事务部主要负责人担任组长,负责档案管理的人员任副组长,成员由综合事务部其他人员组成。
(二)负责做出决策,布置处置措施,派员现场指导,协调有关部门分工与合作;
(五)负责在专业救灾部门到达前组织人员进行撤离,在可能的情况下采取自救;
(六)负责组织力量对由灾害事故造成的受损档案进行抢救,并做好已疏散和抢救档案的安全保卫工作;
建立和完善应急组织体系,加强应急队伍建设,加强档案安全管理和突发事件有关知识的宣传教育,开展档案安全防护设备、应急救援器材的监督检查工作,防患于未然。
(一)应急处置与预防工作相结合。把确保档案人员安全作为应急处置工作的出发点和落脚点,做好预防、预测、预警、预报及应急装备、培训、预案演练等工作,提高突发事件的应对处置能力。
(二)档案管理人员要定期对处置区域进行安全检查,重点处置区域或每天检查,确保库区防火、防盗、监控等设备设施完好;监督物业相关部门对气体灭火系统来进行维护,使其保持良好状态。
(四)综合事务部负责人接到相关报告后,应及时确定应对方案并向领导小组汇报,按照应急处置预案,做好应急准备。
在抢救档案时,档案管理人员应协助专业救援部门,并按下列顺序转移和安置档案:
根据突发事件的性质、严重程度和影响区域,将档案突发事件分为I级、II级两个响应等级。
已经或可能会引起档案或档案设备遭受损失的情况出现,包括发生或局部发生地震、火灾、水灾、爆炸等引起的重大灾害事件或已出现档案被盗、毁、泄密等事件。
库房出现焦糊异味,轻微进水、漏水、局部发生异常,设备设施出现一般故障灯现象。
如遇档案突发事件,应按相应程序启动应急响应预案,并按分工组织有关部门和单位开展应急处置工作。
(一)启动I级响应等级时,由领导小组组长及工作小组组长牵头组织、指导应急处置工作和调查工作。
4.档案人员积极努力配合抢救工作,提供档案分布、库房结构等信息,协助维护现场秩序,开展力所能及的自救和现场安全保卫工作,防止发生次生、衍生事件的发生。
5.在救援力量到达之后,在专业技术人员的指导下,档案人员要按照确定的档案抢救顺序抢救和转移、安置档案。特别是受水淹档案,要及时采取比较有效办法稳定档案的状态,避免险情进一步恶化。
6.发生火灾时,本着小火自救的原则利用现有的灭火器进行自救、或启动气体灭火装置,同时向工作小组有关人员报告。如遇火势不可控制时,立即组织档案室内的所有人员撤离后关闭房门,防止造成人员伤害,做好内部保安及消防人员到场的引导;
7.档案出现被盗或泄密事件,应立即保护现场,严禁不相关的人员进入,积极努力配合有关部门开展调查取证工作。
2.根据事故原因通知相关的单位或人员对设备和线路进行全方位检查、维修、排除事故隐患;
档案室突发事件发生时,事故现场档案人员应及时向综合事务部负责人报告,由综合事务部负责人视情况确定启动应急响应等级并报告领导小组负责人。
报告可采用电话等应急报告形式,但随后应形成书面事件报告,报上级档案主管部门。
报告应如实反映事件的全过程,不得对突发事件进行迟报、谎报、瞒报和漏报或授意他人迟报、谎报、瞒报和漏报。
第十六条 对在档案工作突发事件应急处置工作中做出突出贡献的给予表彰和奖励。
第十七条 档案工作突发事件应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报档案工作突发事件重要情况或因玩忽职守、渎职、违法违规等的,依照法律来追究有关人员的责任。
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